中國(guó)援助！中建精誠(chéng)承擔(dān)南亞地區(qū)最大的腎病專科醫(yī)院全過(guò)程采購(gòu)服務(wù)
發(fā)布時(shí)間：2021-01-29
2016年7月22日，我國(guó)與斯里蘭卡政府簽訂協(xié)議，決定以無(wú)償援助的形式承擔(dān)斯里蘭卡波隆納魯沃國(guó)家腎內(nèi)專科醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。2021年1月11日，本項(xiàng)目正式完工，該項(xiàng)目的建成，標(biāo)志著全南亞地區(qū)最大的腎病專科醫(yī)院落成。時(shí)任斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納在視察項(xiàng)目中強(qiáng)調(diào)：“腎內(nèi)專科醫(yī)院作為致力于改善民生的項(xiàng)目，將改善波隆納魯沃地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提供更為專業(yè)和齊全醫(yī)療設(shè)施，為當(dāng)?shù)芈阅I病患者帶來(lái)希望，非常期待它建成正式投入使用的那一天”。我司作為商務(wù)部援外采購(gòu)庫(kù)內(nèi)企業(yè)，承擔(dān)本項(xiàng)目的全部采購(gòu)代理工作，包括項(xiàng)目管理（設(shè)計(jì)＋監(jiān)理）、顧問(wèn)咨詢、工程總承包、醫(yī)療設(shè)備及檢查驗(yàn)收任務(wù)，采購(gòu)周期長(zhǎng)達(dá)5年。
援斯里蘭卡波隆納魯沃國(guó)家腎內(nèi)專科醫(yī)院，包含200個(gè)普通住院病床位、100個(gè)血液透析床位以及適量醫(yī)護(hù)人員宿舍。其中，醫(yī)療功能包括：門診、血透中心（100床）、腹膜透析（10床）、功能檢查、檢驗(yàn)科、病理科、血庫(kù)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室兼醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用房等。項(xiàng)目總建筑面積約為2.59萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資約4.5億元。
波隆納魯沃國(guó)家腎內(nèi)專科醫(yī)院作為中國(guó)援外重點(diǎn)項(xiàng)目，醫(yī)院建成后，將不僅是斯里蘭卡高質(zhì)量的腎病專科醫(yī)院，也將成為南亞地區(qū)設(shè)施最好的腎病專科醫(yī)院。我司作為有著豐富援外采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)咨詢公司，深知該項(xiàng)目意義重大、責(zé)任重大，在該項(xiàng)目前期組織的預(yù)研會(huì)上，就積極介入，熟悉和了解項(xiàng)目背景與可研方案，提前與援外采購(gòu)執(zhí)行部門合作局溝通采購(gòu)方案。
2016年10月12日，我司正式接受合作局委托，開展援斯里蘭卡波隆納魯沃國(guó)家腎內(nèi)專科醫(yī)院項(xiàng)目采購(gòu)代理工作。我司第一時(shí)間召開項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備會(huì)，技術(shù)交底會(huì)，成立項(xiàng)目工作組，指派公司有著豐富醫(yī)療系統(tǒng)咨詢經(jīng)驗(yàn)的總經(jīng)理助理徐江為組長(zhǎng)，專職承接援外項(xiàng)目的國(guó)際部部門經(jīng)理許勇毅為副組長(zhǎng)，下設(shè)項(xiàng)目管理任務(wù)采購(gòu)工程師、工程總承包任務(wù)采購(gòu)工程師、顧問(wèn)咨詢?nèi)蝿?wù)采購(gòu)工程師、醫(yī)療設(shè)備任務(wù)采購(gòu)工程師及檢查驗(yàn)收任務(wù)采購(gòu)工程師。項(xiàng)目組嚴(yán)格依照援外采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公正、公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信的原則。
在項(xiàng)目招標(biāo)階段，因前往斯里蘭卡當(dāng)?shù)卣{(diào)研存在諸多不便，我司項(xiàng)目組認(rèn)真研讀項(xiàng)目可研資料、對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2018）等文件，通過(guò)駐外使領(lǐng)館及當(dāng)?shù)刂匈Y機(jī)構(gòu)，了解和摸清斯里蘭卡國(guó)情、建筑市場(chǎng)環(huán)境及當(dāng)?shù)亓?xí)俗。
本項(xiàng)目采購(gòu)一直貫徹“相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏”的中國(guó)援助理念，在設(shè)計(jì)方案選定方式，考慮到本項(xiàng)目系中斯雙方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注項(xiàng)目，且投資規(guī)模較大，當(dāng)?shù)赜绊憦V泛，本項(xiàng)目中標(biāo)設(shè)計(jì)方案將由中斯雙方共同確定。2016年12月13日，項(xiàng)目管理任務(wù)正式授標(biāo)，至此設(shè)計(jì)方案最終確定。
中標(biāo)方案
在項(xiàng)目顧問(wèn)咨詢采購(gòu)階段，按照國(guó)家對(duì)外援助的相關(guān)要求，積極貫徹落實(shí)顧問(wèn)咨詢單位作為國(guó)家專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)項(xiàng)目階段性成果文件和相關(guān)技術(shù)資料的專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的重大技術(shù)、安全和投資失控問(wèn)題。
透析中心（陜建供圖）
在工程總承包任務(wù)采購(gòu)階段，作為當(dāng)年最大的援外成套項(xiàng)目之一，備受各方關(guān)注。如何保證招標(biāo)工作順利開展，高質(zhì)高效的完成既定工作，為中方承諾的開工日期爭(zhēng)取更多時(shí)間，成為項(xiàng)目最大的挑戰(zhàn)。為此我司與合作局積極溝通，建言獻(xiàn)策，做了以下幾點(diǎn)變革：第一，率先啟用了全新工程總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本2017版，此版本主要編制工作由我司協(xié)助合作局完成；第二，首次將6600萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備作為總包項(xiàng)下的暫估價(jià)納入總承包工程招標(biāo)，這在國(guó)內(nèi)醫(yī)院項(xiàng)目中也是不多見(jiàn)的；第三，為保障本項(xiàng)目土建及設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，確保正常使用設(shè)計(jì)三年的長(zhǎng)效技術(shù)支持，重點(diǎn)是對(duì)斯方相關(guān)人員在醫(yī)院運(yùn)行、物業(yè)管理、機(jī)電設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備維保等方面進(jìn)行能力培訓(xùn)；第四，在招標(biāo)組織上面，為加強(qiáng)信息保密和人員廉潔方面，成立了項(xiàng)目專組，下設(shè)信息組、開標(biāo)組、評(píng)標(biāo)組3個(gè)工作組，在文件遞交、資格審查、開標(biāo)組織、專家抽取、專家名單釋放、專家引導(dǎo)及封閉、響應(yīng)標(biāo)驗(yàn)證等所有環(huán)節(jié)明確人員職責(zé)分工，在高敏感工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持單人專崗，保證項(xiàng)目的任何風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能追根溯源，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)筑好防火墻。
開工典禮（陜建供圖）
隨著項(xiàng)目正式開工建設(shè)，我司即著手準(zhǔn)備醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，本次采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備主要包括：CT掃描機(jī)、透析機(jī)、麻醉機(jī)、ICU呼吸機(jī)、多功能監(jiān)護(hù)儀、除顫起博器、醫(yī)用低溫冰箱、血球分析儀、全數(shù)字多導(dǎo)心電圖機(jī)、搶救車及相關(guān)配套桌椅床等，總計(jì)約200多種類型。這也是援外系統(tǒng)首次醫(yī)療設(shè)備由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)成功組織招標(biāo)的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目上，我司根據(jù)多年的貨物采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合援外物資采購(gòu)模式，完成了首份醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件的編寫，為后續(xù)援外醫(yī)院項(xiàng)目的招標(biāo)組織提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
手術(shù)室（陜建供圖）
根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求，為保證第一批醫(yī)療設(shè)備CT機(jī)和醫(yī)用吊塔在結(jié)構(gòu)封閉前運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，我司醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)團(tuán)隊(duì)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排周期，積極同合作局、設(shè)計(jì)院及總承包各方溝通，最終提前完成授標(biāo)工作。
作為境外援助項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度檢查，確保國(guó)家援外資金、資產(chǎn)安全，是替國(guó)家把關(guān)，責(zé)任重大。如何選擇出一家實(shí)力過(guò)硬，政治素養(yǎng)過(guò)高的檢查驗(yàn)收單位是本項(xiàng)目能否順利移交給外方的關(guān)鍵。我司在檢查驗(yàn)收采購(gòu)過(guò)程中，除嚴(yán)格履行法定采購(gòu)程序外，還利用了我司長(zhǎng)期作為商務(wù)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)檢查驗(yàn)收企業(yè)的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收費(fèi)用進(jìn)行了全面評(píng)審，保證了檢查驗(yàn)收效果和質(zhì)量。
醫(yī)院外景1（陜建供圖）
2021年1月17日，援斯里蘭卡波隆納魯沃國(guó)家腎內(nèi)專科醫(yī)院項(xiàng)目正式通過(guò)驗(yàn)收，質(zhì)量評(píng)定為“優(yōu)良”，建設(shè)周期歷經(jīng)895天。
醫(yī)院外景2（陜建供圖）
此項(xiàng)目的順利建成，使我司在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的咨詢服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升，也是繼北京天壇醫(yī)院、301醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院保健中心、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院、云南省滇東北區(qū)域醫(yī)療中心、沈陽(yáng)市胸科醫(yī)院等一大批醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域之后的又一成功案例。
習(xí)近平總書記在北京考察罐裝防控科研攻關(guān)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。目前新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)仍沒(méi)有消散，下一步我司將積極配合和響應(yīng)各部委及地方醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的需求，充分樹立“以人為本、專業(yè)精準(zhǔn)、誠(chéng)信守約、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值”的核心價(jià)值觀，盡最大努力為人民衛(wèi)生健康事業(yè)做出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目援建標(biāo)識(shí)（陜建供圖）
推薦新聞